Debaty sejmoweI Kadencja

Interpelacja w sprawie ustalania zasad poboru opłaty miejscowej

   Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. Nr 9, poz. 31) reguluje w art. 17 ust. 1 kwestie związane z opłatą miejscową (popularną taksą klimatyczną). Przepis ten stanowi, że opłatę miejscową pobiera się od osób fizycznych przebywających dłużej niż dobę w celach turystycznych, wypoczynkowych lub szkoleniowych:    1) w miejscowościach posiadających korzystne właściwości klimatyczne, walory krajobrazowe oraz warunki umożliwiające pobyt osób w tych celach,    2) w miejscowościach znajdujących się na obszarach, którym nadano status obszaru ochrony uzdrowiskowej na zasadach określonych w ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U. Nr 167, poz. 1399)    - za każdy dzień pobytu w takich miejscowościach.    Wydaje się, że takie potraktowanie problemu jest krzywdzące dla wielu gmin. Przykładowo, gminy śląskie na skutek degradacji przemysłem górniczym nie mają w świetle obowiązujących przepisów żadnych szans na dodatkowe dochody z tytułu opłaty miejscowej, mimo że cieszą się sporym zainteresowaniem turystycznym.    W aktualnej sytuacji, gdy ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U. Nr 167, poz. 1399) daje gminom o charakterze uzdrowiskowym dodatkowy przychód w postaci opłaty uzdrowiskowej, można by rozszerzyć zakres zastosowania opłaty miejscowej również na gminy, które co prawda nie posiadają szczególnych walorów klimatycznych, ale dysponują innego rodzaju walorami, dzięki którym przyciągają turystów, na przykład bogate dziedzictwo kultury duchowej, unikalne zabytki techniki, niepowtarzalne enklawy przyrodnicze, odwiedziny stron rodzinnych przez emigrantów. Dzięki tym środkom, gminy te uzyskałyby dodatkowe możliwości promocji i poprawy warunków pobytu w tych miejscowościach w przyszłości.    W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z pytaniem o możliwość wprowadzenia zmian w aktualnym systemie prawnym umożliwiających wprowadzenie tego rodzaju rozwiązań.    Poseł Alojzy Lysko    Bieruń, dnia 12 września 2006 r.