Debaty sejmoweI Kadencja

Interpelacja w sprawie zmniejszenia subwencji oświatowej dla gmin

   Ustawa budżetowa na 2000 r. stała się obowiązującym prawem. Jej integralną częścią jest subwencja oświatowa dla jednostek samorządu terytorialnego. Formalnie subwencja oświatowa dla jednostek samorządu terytorialnego jest w tym roku większa o blisko 3 mld zł w stosunku do planu finansowego na 1999 r.    Zmiana algorytmu finansowego stosowanego przy subwencji oświatowej wywołała wielorakie skutki. Mianowicie prognozowana subwencja w październiku 1999 r. okazała się znacznie mniejsza od ostatecznej subwencji potwierdzonej w lutym 2000 r. Przykładowo miasto Tczew (61 tys. mieszkańców) otrzymało informację o planowanej części oświatowej subwencji ogólnej w kwocie 16 060 834 zł, a w lutym 2000 r. zostało powiadomione o części oświatowej subwencji ogólnej w kwocie 14 959 379 zł. Po dalszych wyjaśnieniach (środki na CED - 400 tys. zł - otrzymało starostwo tczewskie) okazało się, że faktyczna wysokość subwencji oświatowej została zmniejszona w stosunku do planowanej o ponad 701 455 zł. Po prowadzeniu dalszych konsultacji okazało się, że inne miasta-gminy uzyskały faktycznie zmniejszoną subwencję oświatową, np. Nowy Dwór Gdański o 242 tys. zł, Gniew - 211 tys. zł, Pelplin - 170 tys. zł. Dla Tczewa i pozostałych miast-gmin woj. pomorskiego sytuacja ta rodzi poważne i bolesne konsekwencje.    W świetle powyższych okoliczności uprzejmie zapytuję:    1. Jakie generalnie zmiany zaszły w obliczaniu subwencji oświatowej dla gmin w projekcie ustawy budżetowej na 2000 r.? W jaki sposób zmiany w algorytmie zmieniły charakter i wielkość subwencji oświatowej dla jednostek samorządu terytorialnego?    2. Dlaczego projekt subwencji oświatowej przekazany w październiku 1999 r. do jednostek samorządu terytorialnego tak dalece odbiegał (np. Tczew, Gniew, Pelplin, Nowy Dwór Gdański) od faktycznie przyznanej subwencji w lutym 2000 r.? Jaki generalnie charakter i znaczenie miało to zjawisko w skali kraju?    3. Czy i w jakim stopniu są jeszcze możliwe korekty subwencji oświatowej dla jednostek samorządu terytorialnego?    4. Na jaką pomoc pana ministra mogą liczyć takie samorządy lokalne jak miasto Tczew, które uzyskało subwencję oświatową mniejszą o ponad 701 tys. zł od wcześniej planowanej?    5. Jakie działania podejmie pan minister, aby podobne kłopoty i komplikacje w określaniu ostatecznej wielkości subwencji oświatowej dla jednostek samorządu terytorialnego nie powtórzyły się przy ustawie budżetowej na 2001 r.?    Z szacunkiem    Poseł Jan Kulas    Warszawa, dnia 29 lutego 2000 r.