Debaty sejmoweI Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie warunków działalności gospodarczej w SSE

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację pana posła Jerzego Jaskierni, przesłaną przy piśmie SM-I-Ointerp-259(01)EL z 24 czerwca br., inspirowaną listem Państwowej Agencji Inwestycji Zagranicznych informującym o licznych protestach inwestorów zagranicznych zaskoczonych likwidacją ustawowego zwolnienia przedsiębiorców stref z podatku od nieruchomości, uprzejmie informuję, że dokonano tego z inicjatywy sejmowej Komisji ds. Samorządu Terytorialnego ustawą z dnia 13 października 2000 r. o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2000 oraz o zmianie niektórych ustaw.    Podzielam obawy pana posła i PAIZ, że fakt ten może mieć negatywny wpływ na poziom bezpośrednich inwestycji w Polsce.    Z informacji, jakie uzyskuję od zarządów stref wynika, że 30% gmin zwolniło całkowicie lub częściowo obszary objęte strefami. Decyzja o zwolnieniu zależy od sytuacji finansowej gminy. Te, które są w stanie pokryć zmniejszoną subwencję z budżetu państwa innymi dochodami, podejmują decyzje o zwolnieniach, natomiast gminy biedne, które nie posiadają alternatywnych źródeł dochodów, nie są w stanie rezygnować z tego podatku.    Z inicjatywą przywrócenia ustawowego zwolnienia inwestorów stref z omawianego podatku wystąpiła grupa posłów. Z uwagi na to, że projekt poselski dotyczy zmian w ustawie o specjalnych strefach ekonomicznych opracowanie stanowiska rządu do projektu powierzono ministrowi gospodarki. Skierowany do uzgodnień międzyresortowych projekt stanowiska pozytywnie opiniował merytoryczną treść nowelizacji, przy zastrzeżeniach natury prawnej. Nie uzyskał jednak akceptacji ministra finansów, sekretarza Komitetu Integracji Europejskiej oraz prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, którzy uważają, że powrót do poprzednich uregulowań będzie potraktowany jako zwiększenie skali niezgodności ustawodawstwa polskiego w kwestii pomocy publicznej i może negatywnie wpłynąć na przebieg negocjacji w obszarze ˝polityka konkurencji˝.    Z wyrazami szacunku    Podsekretarz stanu    Tadeusz Donocik    Warszawa, dnia 18 lipca 2001 r.